Положение
о порядке оказания платных дополнительных
образовательных услуг МАОУ МО ГК «СОШ № 6»
Настоящее положение разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Налоговым кодексом Российской Федерации,
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266 «Об образовании»,
Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,
Федеральным Законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001г. № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»,
письмом Министерства образования Российской Федерации от 21.07.1995г. № 52 «Об организации платных дополнительных образовательных услуг»,
Постановлением Главы муниципального образования город Горячий Ключ от 12.11.2008 № 3633 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений образования муниципального образования город Горячий Ключ»
Постановлением администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края от 23 ноября 2010 № 3325 «Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования город Горячий Ключ, для граждан и юридических лиц»
- Общие положения
1.1. Муниципальное общеобразовательное автономное учреждение (далее Учреждение) вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги в соответствии с законодательством.
1.2. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются всем желающим на основании договора между образовательным учреждением и физическими и (или) юридическими лицами, пожелавшими ими воспользоваться.
1.3. Оказание платных дополнительных образовательных услуг обучающимся данного образовательного учреждения может осуществляться только с согласия родителей или других законных представителей.
1.4. Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей учащихся, воспитанников, их родителей (законных представителей) и других граждан, а также с целью расширения материально-технической базы Учреждения, создания условий для реализации Учреждением своих образовательных и иных потенциальных возможностей, для привлечения внебюджетных источников финансирования Учреждения
- Виды платных дополнительных образовательных услуг
2.1. Платные дополнительные образовательные услуги — образовательные услуги, оказываемые сверх основной образовательной программы, гарантированной государственным образовательным стандартом. Платные дополнительные образовательные услуги осуществляются за счет внебюджетных средств и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета.
2.2. Виды платных дополнительных образовательных услуг определяются на основании изучения спроса населения на платные дополнительные образовательные услуги, с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся, Уставом и целями деятельности образовательного учреждения.
2.3. Примерные виды платных дополнительных образовательных услуг:
2.3.1. Дополнительные образовательные услуги обучающимся (не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами), населению, предприятиям, учреждениям и организациям:
а) обучение по дополнительным образовательным программам;
б) профессиональная подготовка обучающихся;
в) преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
г) занятия по углубленному изучению предметов;
д) занятия с использованием методов специального обучения школьной жизни («Школа будущего первоклассника», группы по развитию навыков самоподготовки, группы по подготовке к поступлению в школу детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения и т.д.);
е) репетиторство;
ж) другие услуги, не запрещенные действующим законодательством.
2.3.2. Сопутствующие услуги, связанные с учебно-воспитательным процессом (без получения лицензии на дополнительное образование детей):
а) развивающие и оздоровительные услуги для детей, оказываемые через кружки, секции, студии, школьные театры, и т.д.;
б) дополнительное психологическое и медицинское обслуживание обучающихся (мониторинги, скрининг-осмотры, индивидуальные и групповые консультации и т.д.), дополнительные услуги психологической службы школы родителям обучающихся;
в) новые информационные услуги для всех участников образовательного процесса школы:
— использование фондов аудио-, видео-, медиапродуктов, электронных баз данных, электронного варианта полнотекстовых баз данных;
— организация работы в Интернете (навигация по Интернету, поиск и получение информации с сайтов, работа в режиме On-line, услуги электронной почты, дистанционное образование);
г) услуги по организации досуга детей (дискотеки, клубы по интересам, творческие мастерские, лектории, театры, концертная деятельность, организация экскурсий, туристических походов, спортивно-зрелищных мероприятий, использование для этого автотранспортных средств школы, выдача напрокат аудио-, видеоаппаратуры, культинвентаря и спортинвентаря);
д) услуги по содержанию детей в группах продленного дня (по желанию родителей обучающихся и при наличии в школе бесплатных групп продленного дня);
е) услуги учебно-производственных мастерских;
ж) услуги по обеспечению обучающихся питанием через столовую школы (данные услуги регулируются «Положением о службе питания школы»);
з)организационные услуги (информационно-консультативные, библиотечные услуги, услуги ксерокопирования, внеурочный присмотр за детьми и т.д.);
и) другие услуги, не запрещенные действующим законодательством.
2.4. Перечень видов платных дополнительных образовательных услуг и по
рядок их предоставления предусмотрены в Уставе образовательного учреждения.
2.5. Услуги, оказываемые в рамках основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов согласно статусу образовательного учреждения и направленные на осуществление образовательного процесса при наличии имеющихся условий и средств (снижения наполняемости классов (групп); деление на подгруппы против установленных норм; сдача экзаменов в порядке экстерната; дополнительные занятия с неуспевающими и т.п.), не рассматриваются как платные образовательные услуги. Привлечение на эти цели средств родителей не допускаются.
- Порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг
3.1. Для предоставления платных дополнительных образовательных услуг
образовательное учреждение:
3.1.1 Изучает спрос на платные дополнительные образовательные услуги и определяет предполагаемый контингент обучающихся;
3.1.2. Создает условия для организации и проведения платных дополнительных образовательных услуг в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами, с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся;
3.1.3. Привлекает для оказания платных дополнительных образовательных услуг, как основных работников Учреждения, так и специалистов из других учреждений,
3.1.4. С работниками, принимающими участие в организации и оказании платных дополнительных образовательных услуг, Учреждение заключает трудовые договоры (контракты).
3.1.5. Руководитель Учреждения издает приказ об организации работы учреждения по оказанию платных образовательных услуг, в котором определяет ответственность лиц, состав участников, организацию работы по предоставлению платных дополнительных образовательных услуг (расписание занятий, режим работы и т.п.)
3.1.6. Руководитель утверждает:
-перечень платных дополнительных образовательных услуг,
-учебный план по платным дополнительным образовательным услугам,
-учебные программы,
-штатное расписание по платным дополнительным образовательным услугам,
-служебные инструкции,
-калькуляцию платной дополнительной образовательной услуги,
-расписание занятий,
-смету доходов и расходов
3.1.7. Заключает договор с потребителем на оказание платных образовательных услуг. Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
наименование муниципального образовательного учреждения (исполнителя); место его нахождения (юридический адрес);
Ф.И.О., телефон и адрес потребителя;
сроки оказания образовательных услуг;
уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, и стоимость и порядок оплаты;
другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг.
Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой — у потребителя.
3.1.8. Согласовывает с учредителем:
— положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг муниципального образовательного учреждения,
-учебный план по платным дополнительным образовательным услугам,
— учебные программы,
-штатное расписание по платным дополнительным образовательным услугам,
-перечень платных дополнительных образовательных услуг,
-смету доходов и расходов
3.2. Учреждение обеспечивает потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией об оказываемых платных дополнительных образовательных услугах.
Уголок потребителя должен содержать следующие сведения:
-наименование (фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя) и места нахождения (юридический адрес) исполнителя, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего:
-уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
-перечень основных образовательных услуг по реализации основной образовательной программы, установленной соответствующим государственным стандартами, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
-стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
-порядок приема;
-нормативные и локальные акты, регламентирующие порядок и условия предоставления услуг.
3.3 Оплата за предоставляемые платные дополнительные образовательные услуги зачисляется целевым назначением на внебюджетный расчетный счет образовательного учреждения.
4.Финансовая деятельность
4.1. Финансово-хозяйственная деятельность образовательного учреждения по оказанию платных дополнительных образовательных и иных услуг регулируется действующим порядком ведения бухгалтерского и налогового учета.
4.2. Плата за оказание услуг ( выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности услуги рассчитываются Учреждением в соответствии с приказом управления образования администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 21 декабря 2010 № 1151 «Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных образовательных для граждан и юридических лиц»
4.3.Уровень рентабельности в плате на услуги не может превышать 15%.
4.4.При расчете тарифов на платные дополнительные образовательные и иные услуги учитываются только расходы, связанные с оказанием платных дополнительных образовательных и иных услуг, на которые устанавливаются тарифы.
4.5. В состав затрат, включаемых в себестоимость платных дополнительных образовательных и иных услуг, входят:
-прямые расходы;
-косвенные (накладные) расходы.
4.5.1. К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием платной дополнительной образовательной и иной услуги и потребляемые в процессе ее оказания:
-заработная плата педагогических работников;
-материальные расходы, расходы на амортизацию основных средств, прочие расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги.
Оклад педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала устанавливается на основании Постановления Главы муниципального образования город Горячий Ключ от 12.11.2008 № 3633 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений образования муниципального образования город Горячий Ключ» с учетом персонального повышающего коэффициента к окладу, установленного приказом директора школы.
4.5.2.К косвенным расходам относятся все виды расходов, которые необходимы для оказания платных дополнительных образовательных и иных услуг, но непосредственно не относящиеся к ним.
Косвенные расходы (коммунальные расходы, амортизационные отчисления) определяются расчетно-аналитическим методом ( п.16 «Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования город Горячий Ключ, для граждан и юридических лиц»).
На основании фактических расходов бюджета образовательного учреждения на эти нужды за предшествующий финансовый год деленных на 12 календарных месяцев и среднее количество учебных часов в месяц. Определяется сумма коммунальных платежей приходящаяся на 1 пед.час. Произведением суммы коммунальных платежей на 1 пед.час и количеством платных пед.часов определяется размер косвенных платежей включаемых в калькуляцию расчета стоимости платной пед.услуги.
Размер и сумма материальных затрат, прочих работ и услуг, необходимых для организации данного вида платных услуг определяется учреждением самостоятельно, в пределах утвержденных расходов на данные цели. Распределение данных расходов в стоимость платной услуги включается пропорционально от количества платных.пед.часов.
Количество ставок административно — управленческого персонала учреждения, занятого организацией платных дополнительных образовательных и иных услуг составляет 30 % от количества ставок работников педагогического персонала, непосредственно осуществляющего платные услуги.
Размер окладов административного персонала рассчитывается следующим образом:
Размер оклада по основной деятельности (на основании проведенной тарификации) * К
где К – коэффициент, установленный настоящим приказом.
Доплату руководителю учреждения за организацию и контроль по осуществлению платных дополнительных образовательных и иных услуг устанавливает учредитель.
Данные расходы включаются в состав затрат.
4.6. Тарифы на оказание платных дополнительных образовательных и иных услуг утверждаются постановлением Главы администрации муниципального образования город Горячий Ключ.
4.7. Расходование привлеченных средств осуществляется в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
4.8. Работа по ведению бухгалтерского и налогового учёта, финансовых операций по предоставлению платных дополнительных образовательных и иных услуг производится бухгалтером Учреждения, который несет ответственность за их правильность и законность.
4.9. Прием средств, получаемых за предоставление платных дополнительных образовательных и иных услуг, производится через кредитные организации.
4.9.1.Платные дополнительные образовательные и иные услуги осуществляются на основе полного возмещения затрат.
4.9.2.Доходы, полученные от оказания платных дополнительных образовательных и иных услуг, находятся в полном распоряжении Учреждения и расходуются на основании утвержденной сметы доходов и расходов.
5.Ответственность Исполнителя и Потребителя
5.1. Исполнитель оказывает образовательные и иные услуги в порядке и в сроки, определенные договором.
5.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору Исполнитель и Потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
5.3. При обнаружении недостатков оказанных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, Потребитель вправе по своему выбору потребовать:
— безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;
— соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;
— возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
5.4. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных образовательных услуг не устранены Исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки оказанных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
5.5. Если Исполнитель своевременно не приступил к оказанию образовательных услуг или если во время оказания образовательных услуг стало очевидным, что оно не будет осуществлено в срок, а также в случае просрочки оказания образовательных услуг Потребитель вправе по своему выбору:
а) назначить Исполнителю новый срок, в течение которого Исполнитель должен приступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказание образовательных услуг;
б) поручить оказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от Исполнителя возмещения понесенных расходов;
в) потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг;
г) расторгнуть договор.
5.6. Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательных услуг, а также в связи с недостатками оказанных образовательных услуг.
- Заключение
6.1. Управление образования администрации муниципального образования город Горячий Ключ осуществляетконтроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных дополнительных образовательных и иных услуг в подведомственных учреждениях.
6.2. Управление образования вправе приостановить своим приказом деятельность Учреждения, по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности Учреждения.
6.3. При выявлении случаев оказания платных услуг с ущербом для основной деятельности или взимания платы за услуги, финансируемые из бюджета, Управление образования вправе принять решение об изъятии незаконно полученных сумм в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Горячий Ключ).
6.4. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за организацию платных дополнительных образовательных и иных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.